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安博,《河北省农村生活污水治理行动计划》印发 提倡农村生活污水“应收尽收、应治尽治”。通过“以城带村”、“以镇带村”、“以园区带村”等方式，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，将临近县城、镇
焦点提醒：倡导农村糊口污水“应收尽收、应治尽治”。经由过程“以城带村”、“以镇带村”、“以园区带村”等体例，鞭策城镇污水管网向周边村落延长笼盖，将邻近县城、镇街、开辟区(园区)等市政管网计划笼盖的2762个村落的糊口污水，����APP纳入污水处置厂处置。9463个村落采纳集中处置或分离管理模式进行管理，此中在离城镇较远、常住生齿稠密、经济较发财的村落，铺设污水搜集管网，扶植集中式污水处置举措措施;对栖身分离、生齿范围较小、地形前提复杂、污水不容易集中搜集的村落，采取三格局化粪池、净化沼气池、小型净化槽等体例进行分离处置。各县按照以上准绳
《河北省农村糊口污水管理步履打算》印发
时候：2019-02-20 13:49
来历：河北省生态情况厅
河北省水污染防治工作带领小组办公室
关在印发《河北省农村糊口污水管理步履打算》的通知
各市 (含定州、辛集市)人平易近当局、雄安新区管委会,省成长鼎新委、财务厅、天然资本厅、生态情况厅、住房和城乡扶植厅、水利厅、农业农村厅、卫生健康委：
经省当局赞成,现将 《河北省农村糊口污水管理步履打算》(见附件)印发你们,请当真贯彻落实。
河北省水污染防治工作带领小组办公室
2019年2月3日
河北省农村糊口污水管理步履打算
为深切贯彻全国和全省生态情况庇护年夜会精力，果断打赢打好农村污染防治攻坚战，加速处理农村糊口污水凸起问题，推动农村糊口污水根本举措措施扶植和城乡根基公共办事均等化，有用改良农村人居情况，制造生态宜居漂亮村落，制订本打算。
1、整体要求
(一)指点思惟。对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切贯彻党的十九年夜和中心经济工作会议精力，当真落实省委九届八次全会和省“两会”决议计划摆设，践行以人平易近为中间的成长思惟，将农村糊口污水管理作为主要的平易近生项目、生态项目，随机应变，对峙污染管理与资本操纵相连系、项目办法与生态办法相连系、集中处置与分离管理相连系，采纳纳入污水管网、联村集中管理、分村分户管理等体例，梯次推动农村糊口污水管理，建立分类管理、分析操纵、长效运营的农村糊口污水管控机制，提高污水处置效力，延续改良农村人居情况，为新时期周全扶植经济强省、漂亮河北奠基坚实根本。
(二)根基准绳
——因村制宜、分类管理。分析斟酌天然地舆、村落结构、污水范围、根本举措措施、农人需求、经济社会成长程度等，因村制宜肯定糊口污水管理模式，既极力而为又实事求是，不弄“抽象项目”、不弄短时间行动，选择手艺成熟靠得住、投资小、能耗低、经济可行，且合适农村特点的污水处置模式。
——原位消纳、分析操纵。对峙原位消纳为主，结尾处置为辅，连系农田浇灌、景不雅扶植，增强糊口污水削减和水资本、氮磷资本的轮回操纵，尽力实现村落糊口污水的原位消纳，构成生态农业轮回成长的财产链条。对没法实现当场消纳的地域，对污水进行分析管理后排放。
——城乡兼顾、长效运营。实施县域兼顾计划，乡镇连片推动、村落全体实行，对峙建管并重，强化县域内村落糊口污水管理的一体化推动、范围化扶植和专业化管护，确保举措措施建成一个、运转一个、奏效一个。
——试点先行、梯次推动。依照“典型示范、以点带面，先易后难、周全笼盖”的准绳，选择根本前提较好的县(市、区)展开试点示范扶植，实时总结试点示范经验，不弄“一美金切”，结实有序推动村落糊口污水管理。
——当局为主、社会介入。强化处所当局主体义务，加年夜财务资金投入力度，增强部分资本和气力整合，指导企业和金融机构积极介入，构成联动协作、协力推动的工作机制。增强宣扬指导，提高农人环保认识，强化大众介入扶植和运维治理。
2、方针与步调
(一)整体方针
到2020年，全省农村糊口污水管理管控根基到达全笼盖，此中管理村到达12000个村，对农村糊口污水乱排乱放获得有用管控的村落到达35000个村，完全改变一些农村污水横流的现象;长效管护运转机制根基成立，全省农村人居情况和生态情况较着改良。
重点管理规模为情况敏感和生齿相对集中的六年夜区域总计12105个村落。此中包罗1128个镇当局驻地，2762个计划纳入城镇(园区)收水管网的村落，428个南水北调项目输水沿线村落，134个集中式饮用水水源地一级庇护区内村落、1333个二级庇护区内村落，2192个设立省级河湖长的河湖治理规模内的村落，和4128个潮河、白河、府河、孝义河等46条重点河道沿线村落。
(二)工作步调
周全攻坚阶段。2019年，在雄安新区和鹿泉区、晋州市、无极县、宽城满族自治县、徐水区、涉县等试点县(市、区)农村糊口污水管理工作根本上，周全展开农村糊口污水管理工作，新增完成4000个村落、累计实现9000个村落糊口污水管理，此中南水北调项目输水沿线村落、集中式地表饮用水水源地庇护区内村落、镇当局驻地村落实现全笼盖;周全完成农村糊口污水管控机制扶植，完成15000个村落糊口污水管控，全省农村糊口污水管控程度较着晋升。
巩固晋升阶段。2020年，周全推动农村糊口污水管理工作，具有前提的村落全数建成糊口污水处置举措措施，茅厕污水获得周全管理，新增完成3000个村落、累计实现12000个村落糊口污水管理，全省农村糊口污水处置的村占比到达25%，鼓动勉励撑持各县(市、区)加年夜工作力度;将临河傍湖农村水情况管理纳入河长制、湖长制治理，成立农村污水管控长效运转机制，新增完成20000个村落、累计实现35000个村落糊口污水管控，根基实现农村糊口污水管理管控全笼盖，农村人居情况获得有用改良。
3、首要使命
(一)制订方案，明白使命。各市、雄安新区按照本步履打算，连系现实制订本辖区农村糊口污水管理步履方案;各县(市、区)以村为单元，连系《河北省增强村落计划治理工作三年步履实行方案》，周全查询拜访搜集区位特点、生齿、供排水举措措施、处置近况和排放去向等相干材料，在摸清底数根本上，以村为单元制订县级实行方案，重点明白工作方针、重点使命、义务分工、实行步调、资金张罗、保障办法等内容，并组织实行。(义务单元：省生态情况厅、省住房和城乡扶植厅，各市、县当局，雄安新区管委会。以下均需各市、县当局，雄安新区管委会落实，不再列出)
(二)随机应变，分类推动。倡导农村糊口污水“应收尽收、应治尽治”。经由过程“以城带村”、“以镇带村”、“以园区带村”等体例，鞭策城镇污水管网向周边村落延长笼盖，将邻近县城、镇街、开辟区(园区)等市政管网计划笼盖的2762个村落的糊口污水，纳入污水处置厂处置。9463个村落采纳集中处置或分离管理模式进行管理，此中在离城镇较远、常住生齿稠密、经济较发财的村落，铺设污水搜集管网，扶植集中式污水处置举措措施;对栖身分离、生齿范围较小、地形前提复杂、污水不容易集中搜集的村落，采取三格局化粪池、净化沼气池、小型净化槽等体例进行分离处置。各县按照以上准绳制订村落管理清单。(义务单元：省生态情况厅、省住房和城乡扶植厅)
(三)泉源节制，削减排放。指导村平易近建立节水认识，自我束缚、自我治理、自我提高、自我改良人居情况，鼓动勉励展开农村糊口用水计量计费，削减糊口污水泉源排放。优先斟酌资本化操纵，倡导原位消纳，鼓动勉励农村糊口污水采纳茅厕黑水、盥洗灰水份离管理模式，倡导茅厕黑水经由过程化粪池、净化沼气池等处置后，用做农肥、沼气等资本进行分析操纵;灰水经处置到达尺度后可回用在农田、林草浇灌和天井、景不雅用水等。(义务单元：省农业农村厅、省住房和城乡扶植厅、省生态情况厅、省水利厅、省卫生健康委员会)
(四)配套管网，同步实行。兼顾村落复兴计谋、漂亮村落扶植、农村人居情况整治等项目，连系新农村扶植、易地搬家、农村改厕等工作，连系村落扶植计划，按照村落款式、地形地貌等公道肯定污水管网(沟)布设方案，操纵现有水沟搜集村落污水时，应采纳密封办法。加速推动农村糊口污水处置配套管网扶植，与新建污水处置举措措施配套的管网须同步设想、同步扶植、同步验收。(义务单元：省住房和城乡扶植厅、省生态情况厅)
(五)优选工艺，规范扶植。省生态情况厅会同相干部分组织专家优选保举低本钱、低能耗、易保护、高效力的农村糊口污水管理处置手艺，编制农村糊口污水管理手艺指南，市组织县(市、区)选择利用。各县(市、区)增强供排水环境查询拜访，严酷落实节俭用水相干划定，公道肯定农村污水处置扶植范围。对新建的农村糊口污水处置举措措施，采取一体化打包、分区域打包、多项目打包等多种情势，同一展开农村糊口污水处置举措措施扶植工作。充实应用市场化手段，对峙“谁投资、谁运营、谁受益”，优选资信好、投融资能力强、处置手艺专业的企业。(义务单元：省生态情况厅、省住房和城乡扶植厅)
(六)增强管控，改良情况。强化黑臭水体整治，增强农村坑塘水系管理、生态洁净小流域扶植等，以房前屋后河塘水沟、排水沟为重点实行清淤疏通、岸坡整治、水系沟通、生态修复等分析办法，恢复水生态。对峙控污与治污并重，将临河傍湖农村水情况管理纳入河长制、湖长制治理，明白各级河长监管义务，保障河湖水体情况质量。(义务单元：省水利厅、省生态情况厅、省农业农村厅、省住房和城乡扶植厅、省卫生健康委员会)
(七)成立机制，长效运营。奉行城乡污水处置同一治理轨制，成立县级当局为义务主体、乡镇当局为落实主体、村级组织为治理主体、农户为受益主体和第三方专业办事机构为办事主体的“五位一体”城乡糊口污水运转管护系统。成立基在污水处置绩效的付费机制，实现从“买项目”向“买办事”改变，完美市场准入机制，增强对第三方运维机构监管和查核，晋升第三方运维办事机构的运维程度。鼓动勉励先行先试，摸索成立住户付费、集体补助、财务津贴相连系的管护经费保障轨制。(义务单元：省住房和城乡扶植厅、省财务厅、省生态情况厅、省农业农村厅)
4、投资匡算
参照住房城乡扶植部《县(市)城乡污水兼顾管理导则(试行)》，连系雄安新区、晋州市、无极县、宽城满族自治县、徐水区、涉县等试点县(市、区)各类项目投资，测算扶植农村糊口污水管理举措措施平均每人投资约为2000元，各地可按照现实环境进行投资估算。
到2020年全省农村糊口污水处置的村到达12000个村，触及农村生齿约为1500万人，估算全省农村糊口污水管理总投资需300亿元。
5、保障办法
(一)增强组织带领，强化协力推动。市、县当局是农村糊口污水管理的义务主体，处所当局要进一步同一思惟，提高熟悉，强化行动。各市人平易近当局对当地区农村糊口污水管理工作负总责，落实撑持政策、抓好工作鞭策。县(市、区)人平易近当局是农村糊口污水管理组织实行的义务主体，担任项目落地、组织实行、资金张罗、举措措施运维，确保实行结果;乡镇当局在县当局的同一摆设下，组织本辖区内污水处置举措措施扶植。省直各相关部分依照本能机能分工，紧密亲密合作，联动推动农村糊口污水管理工作。(义务单元：省生态情况厅、省成长鼎新委、省财务厅、省住房和城乡扶植厅、省水利厅、省农业农村厅)
(二)严酷督导查核，落实主体义务。实施农村糊口污水管理义务制，增强平常工作调剂，严酷方针治理。对各市县当局农村糊口污水管理工作进行查核，制订查核评估尺度和法子，以县为单元按期进行查核评估，评估成果向省当局陈述，传递市级当局，并以恰当情势向社会发布。对工作不力、未能完成管理方针使命、建成后举措措施运转不一般的，对市县当局首要担任人实行约谈问责，对形成严重情况污染卑劣影响或义务变乱的，依法依规严厉究查相干带领和义务人的义务。(义务单元：省生态情况厅、省成长鼎新委、省财务厅、省住房和城乡扶植厅、省水利厅、省农业农村厅)
(三)加年夜财务投入，拓宽融资渠道。各级处所当局要加年夜对农村糊口污水管理撑持力度，兼顾农村人居情况整治、农村情况分析整治、农村改厕、畜禽资本化操纵、污水管网扶植、洁净小流域扶植、河湖整治等各级各专项资金，撑持农村糊口污水管理工作，采纳上下连系、横向兼顾的法子，打好政策资金“组合拳”。充实阐扬市场感化，分析应用股权融资、债务融资等多种体例，鼓动勉励和指导社会本钱、金融本钱介入农村糊口污水处置举措措施项目标扶植和运营。(义务单元：省财务厅、省成长鼎新委、省农业农村厅、省住房和城乡扶植厅、省生态情况厅、省水利厅)
(四)完美政策办法，供给高效撑持。保障农村糊口污水处置举措措施用地需求，在国度政策答应规模内，对农村糊口污水处置用电价钱赐与最年夜优惠，落实国度税律例定的优惠政策，研究摸索农村糊口污水收费和津贴机制。各地各部分要对农村糊口污水管理扶植项目简化审批流程，削减审批环节，提高审批效力。严酷依照法定的规模和范围尺度进行招投标，未到达法定例模尺度的小型项目，监管部分不得强迫项目扶植单元实行招投标法式。财务部分要按划定法式打点资金拨付手续，按照项目扶植进度实时落实资金。(义务单元：省财务厅、省成长鼎新委、省天然资本厅、省生态情况厅、省住房和城乡扶植厅)
(五)增强宣扬教育，指导全平易近介入。增强宣扬，充实阐扬农村下层党组织焦点感化和党员带头感化，率领农人大众提高环保认识，节俭用水，经由过程投工投劳、积极出资、出主张、想法子等体例，全程介入农村糊口污水管理计划、扶植、运营、治理，阐扬村平易近的介入权、自动权、监视权和决议计划权，依托大众的气力和聪明介入扶植漂亮糊口情况。(义务单元：省农业农村厅、省生态情况厅、省卫生健康委员会、省住房和城乡扶植厅、省水利厅)
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焦点提醒：倡导农村糊口污水“应收尽收、应治尽治”。经由过程“以城带村”、“以镇带村”、“以园区带村”等体例，鞭策城镇污水管网向周边村落延长笼盖，将邻近县城、镇街、开辟区(园区)等市政管网计划笼盖的2762个村落的糊口污水，����APP纳入污水处置厂处置。9463个村落采纳集中处置或分离管理模式进行管理，此中在离城镇较远、常住生齿稠密、经济较发财的村落，铺设污水搜集管网，扶植集中式污水处置举措措施;对栖身分离、生齿范围较小、地形前提复杂、污水不容易集中搜集的村落，采取三格局化粪池、净化沼气池、小型净化槽等体例进行分离处置。各县按照以上准绳
《河北省农村糊口污水管理步履打算》印发
时候：2019-02-20 13:49
来历：河北省生态情况厅
河北省水污染防治工作带领小组办公室
关在印发《河北省农村糊口污水管理步履打算》的通知
各市 (含定州、辛集市)人平易近当局、雄安新区管委会,省成长鼎新委、财务厅、天然资本厅、生态情况厅、住房和城乡扶植厅、水利厅、农业农村厅、卫生健康委：
经省当局赞成,现将 《河北省农村糊口污水管理步履打算》(见附件)印发你们,请当真贯彻落实。
河北省水污染防治工作带领小组办公室
2019年2月3日
河北省农村糊口污水管理步履打算
为深切贯彻全国和全省生态情况庇护年夜会精力，果断打赢打好农村污染防治攻坚战，加速处理农村糊口污水凸起问题，推动农村糊口污水根本举措措施扶植和城乡根基公共办事均等化，有用改良农村人居情况，制造生态宜居漂亮村落，制订本打算。
1、整体要求
(一)指点思惟。对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切贯彻党的十九年夜和中心经济工作会议精力，当真落实省委九届八次全会和省“两会”决议计划摆设，践行以人平易近为中间的成长思惟，将农村糊口污水管理作为主要的平易近生项目、生态项目，随机应变，对峙污染管理与资本操纵相连系、项目办法与生态办法相连系、集中处置与分离管理相连系，采纳纳入污水管网、联村集中管理、分村分户管理等体例，梯次推动农村糊口污水管理，建立分类管理、分析操纵、长效运营的农村糊口污水管控机制，提高污水处置效力，延续改良农村人居情况，为新时期周全扶植经济强省、漂亮河北奠基坚实根本。
(二)根基准绳
——因村制宜、分类管理。分析斟酌天然地舆、村落结构、污水范围、根本举措措施、农人需求、经济社会成长程度等，因村制宜肯定糊口污水管理模式，既极力而为又实事求是，不弄“抽象项目”、不弄短时间行动，选择手艺成熟靠得住、投资小、能耗低、经济可行，且合适农村特点的污水处置模式。
——原位消纳、分析操纵。对峙原位消纳为主，结尾处置为辅，连系农田浇灌、景不雅扶植，增强糊口污水削减和水资本、氮磷资本的轮回操纵，尽力实现村落糊口污水的原位消纳，构成生态农业轮回成长的财产链条。对没法实现当场消纳的地域，对污水进行分析管理后排放。
——城乡兼顾、长效运营。实施县域兼顾计划，乡镇连片推动、村落全体实行，对峙建管并重，强化县域内村落糊口污水管理的一体化推动、范围化扶植和专业化管护，确保举措措施建成一个、运转一个、奏效一个。
——试点先行、梯次推动。依照“典型示范、以点带面，先易后难、周全笼盖”的准绳，选择根本前提较好的县(市、区)展开试点示范扶植，实时总结试点示范经验，不弄“一美金切”，结实有序推动村落糊口污水管理。
——当局为主、社会介入。强化处所当局主体义务，加年夜财务资金投入力度，增强部分资本和气力整合，指导企业和金融机构积极介入，构成联动协作、协力推动的工作机制。增强宣扬指导，提高农人环保认识，强化大众介入扶植和运维治理。
2、方针与步调
(一)整体方针
到2020年，全省农村糊口污水管理管控根基到达全笼盖，此中管理村到达12000个村，对农村糊口污水乱排乱放获得有用管控的村落到达35000个村，完全改变一些农村污水横流的现象;长效管护运转机制根基成立，全省农村人居情况和生态情况较着改良。
重点管理规模为情况敏感和生齿相对集中的六年夜区域总计12105个村落。此中包罗1128个镇当局驻地，2762个计划纳入城镇(园区)收水管网的村落，428个南水北调项目输水沿线村落，134个集中式饮用水水源地一级庇护区内村落、1333个二级庇护区内村落，2192个设立省级河湖长的河湖治理规模内的村落，和4128个潮河、白河、府河、孝义河等46条重点河道沿线村落。
(二)工作步调
周全攻坚阶段。2019年，在雄安新区和鹿泉区、晋州市、无极县、宽城满族自治县、徐水区、涉县等试点县(市、区)农村糊口污水管理工作根本上，周全展开农村糊口污水管理工作，新增完成4000个村落、累计实现9000个村落糊口污水管理，此中南水北调项目输水沿线村落、集中式地表饮用水水源地庇护区内村落、镇当局驻地村落实现全笼盖;周全完成农村糊口污水管控机制扶植，完成15000个村落糊口污水管控，全省农村糊口污水管控程度较着晋升。
巩固晋升阶段。2020年，周全推动农村糊口污水管理工作，具有前提的村落全数建成糊口污水处置举措措施，茅厕污水获得周全管理，新增完成3000个村落、累计实现12000个村落糊口污水管理，全省农村糊口污水处置的村占比到达25%，鼓动勉励撑持各县(市、区)加年夜工作力度;将临河傍湖农村水情况管理纳入河长制、湖长制治理，成立农村污水管控长效运转机制，新增完成20000个村落、累计实现35000个村落糊口污水管控，根基实现农村糊口污水管理管控全笼盖，农村人居情况获得有用改良。
3、首要使命
(一)制订方案，明白使命。各市、雄安新区按照本步履打算，连系现实制订本辖区农村糊口污水管理步履方案;各县(市、区)以村为单元，连系《河北省增强村落计划治理工作三年步履实行方案》，周全查询拜访搜集区位特点、生齿、供排水举措措施、处置近况和排放去向等相干材料，在摸清底数根本上，以村为单元制订县级实行方案，重点明白工作方针、重点使命、义务分工、实行步调、资金张罗、保障办法等内容，并组织实行。(义务单元：省生态情况厅、省住房和城乡扶植厅，各市、县当局，雄安新区管委会。以下均需各市、县当局，雄安新区管委会落实，不再列出)
(二)随机应变，分类推动。倡导农村糊口污水“应收尽收、应治尽治”。经由过程“以城带村”、“以镇带村”、“以园区带村”等体例，鞭策城镇污水管网向周边村落延长笼盖，将邻近县城、镇街、开辟区(园区)等市政管网计划笼盖的2762个村落的糊口污水，纳入污水处置厂处置。9463个村落采纳集中处置或分离管理模式进行管理，此中在离城镇较远、常住生齿稠密、经济较发财的村落，铺设污水搜集管网，扶植集中式污水处置举措措施;对栖身分离、生齿范围较小、地形前提复杂、污水不容易集中搜集的村落，采取三格局化粪池、净化沼气池、小型净化槽等体例进行分离处置。各县按照以上准绳制订村落管理清单。(义务单元：省生态情况厅、省住房和城乡扶植厅)
(三)泉源节制，削减排放。指导村平易近建立节水认识，自我束缚、自我治理、自我提高、自我改良人居情况，鼓动勉励展开农村糊口用水计量计费，削减糊口污水泉源排放。优先斟酌资本化操纵，倡导原位消纳，鼓动勉励农村糊口污水采纳茅厕黑水、盥洗灰水份离管理模式，倡导茅厕黑水经由过程化粪池、净化沼气池等处置后，用做农肥、沼气等资本进行分析操纵;灰水经处置到达尺度后可回用在农田、林草浇灌和天井、景不雅用水等。(义务单元：省农业农村厅、省住房和城乡扶植厅、省生态情况厅、省水利厅、省卫生健康委员会)
(四)配套管网，同步实行。兼顾村落复兴计谋、漂亮村落扶植、农村人居情况整治等项目，连系新农村扶植、易地搬家、农村改厕等工作，连系村落扶植计划，按照村落款式、地形地貌等公道肯定污水管网(沟)布设方案，操纵现有水沟搜集村落污水时，应采纳密封办法。加速推动农村糊口污水处置配套管网扶植，与新建污水处置举措措施配套的管网须同步设想、同步扶植、同步验收。(义务单元：省住房和城乡扶植厅、省生态情况厅)
(五)优选工艺，规范扶植。省生态情况厅会同相干部分组织专家优选保举低本钱、低能耗、易保护、高效力的农村糊口污水管理处置手艺，编制农村糊口污水管理手艺指南，市组织县(市、区)选择利用。各县(市、区)增强供排水环境查询拜访，严酷落实节俭用水相干划定，公道肯定农村污水处置扶植范围。对新建的农村糊口污水处置举措措施，采取一体化打包、分区域打包、多项目打包等多种情势，同一展开农村糊口污水处置举措措施扶植工作。充实应用市场化手段，对峙“谁投资、谁运营、谁受益”，优选资信好、投融资能力强、处置手艺专业的企业。(义务单元：省生态情况厅、省住房和城乡扶植厅)
(六)增强管控，改良情况。强化黑臭水体整治，增强农村坑塘水系管理、生态洁净小流域扶植等，以房前屋后河塘水沟、排水沟为重点实行清淤疏通、岸坡整治、水系沟通、生态修复等分析办法，恢复水生态。对峙控污与治污并重，将临河傍湖农村水情况管理纳入河长制、湖长制治理，明白各级河长监管义务，保障河湖水体情况质量。(义务单元：省水利厅、省生态情况厅、省农业农村厅、省住房和城乡扶植厅、省卫生健康委员会)
(七)成立机制，长效运营。奉行城乡污水处置同一治理轨制，成立县级当局为义务主体、乡镇当局为落实主体、村级组织为治理主体、农户为受益主体和第三方专业办事机构为办事主体的“五位一体”城乡糊口污水运转管护系统。成立基在污水处置绩效的付费机制，实现从“买项目”向“买办事”改变，完美市场准入机制，增强对第三方运维机构监管和查核，晋升第三方运维办事机构的运维程度。鼓动勉励先行先试，摸索成立住户付费、集体补助、财务津贴相连系的管护经费保障轨制。(义务单元：省住房和城乡扶植厅、省财务厅、省生态情况厅、省农业农村厅)
4、投资匡算
参照住房城乡扶植部《县(市)城乡污水兼顾管理导则(试行)》，连系雄安新区、晋州市、无极县、宽城满族自治县、徐水区、涉县等试点县(市、区)各类项目投资，测算扶植农村糊口污水管理举措措施平均每人投资约为2000元，各地可按照现实环境进行投资估算。
到2020年全省农村糊口污水处置的村到达12000个村，触及农村生齿约为1500万人，估算全省农村糊口污水管理总投资需300亿元。
5、保障办法
(一)增强组织带领，强化协力推动。市、县当局是农村糊口污水管理的义务主体，处所当局要进一步同一思惟，提高熟悉，强化行动。各市人平易近当局对当地区农村糊口污水管理工作负总责，落实撑持政策、抓好工作鞭策。县(市、区)人平易近当局是农村糊口污水管理组织实行的义务主体，担任项目落地、组织实行、资金张罗、举措措施运维，确保实行结果;乡镇当局在县当局的同一摆设下，组织本辖区内污水处置举措措施扶植。省直各相关部分依照本能机能分工，紧密亲密合作，联动推动农村糊口污水管理工作。(义务单元：省生态情况厅、省成长鼎新委、省财务厅、省住房和城乡扶植厅、省水利厅、省农业农村厅)
(二)严酷督导查核，落实主体义务。实施农村糊口污水管理义务制，增强平常工作调剂，严酷方针治理。对各市县当局农村糊口污水管理工作进行查核，制订查核评估尺度和法子，以县为单元按期进行查核评估，评估成果向省当局陈述，传递市级当局，并以恰当情势向社会发布。对工作不力、未能完成管理方针使命、建成后举措措施运转不一般的，对市县当局首要担任人实行约谈问责，对形成严重情况污染卑劣影响或义务变乱的，依法依规严厉究查相干带领和义务人的义务。(义务单元：省生态情况厅、省成长鼎新委、省财务厅、省住房和城乡扶植厅、省水利厅、省农业农村厅)
(三)加年夜财务投入，拓宽融资渠道。各级处所当局要加年夜对农村糊口污水管理撑持力度，兼顾农村人居情况整治、农村情况分析整治、农村改厕、畜禽资本化操纵、污水管网扶植、洁净小流域扶植、河湖整治等各级各专项资金，撑持农村糊口污水管理工作，采纳上下连系、横向兼顾的法子，打好政策资金“组合拳”。充实阐扬市场感化，分析应用股权融资、债务融资等多种体例，鼓动勉励和指导社会本钱、金融本钱介入农村糊口污水处置举措措施项目标扶植和运营。(义务单元：省财务厅、省成长鼎新委、省农业农村厅、省住房和城乡扶植厅、省生态情况厅、省水利厅)
(四)完美政策办法，供给高效撑持。保障农村糊口污水处置举措措施用地需求，在国度政策答应规模内，对农村糊口污水处置用电价钱赐与最年夜优惠，落实国度税律例定的优惠政策，研究摸索农村糊口污水收费和津贴机制。各地各部分要对农村糊口污水管理扶植项目简化审批流程，削减审批环节，提高审批效力。严酷依照法定的规模和范围尺度进行招投标，未到达法定例模尺度的小型项目，监管部分不得强迫项目扶植单元实行招投标法式。财务部分要按划定法式打点资金拨付手续，按照项目扶植进度实时落实资金。(义务单元：省财务厅、省成长鼎新委、省天然资本厅、省生态情况厅、省住房和城乡扶植厅)
(五)增强宣扬教育，指导全平易近介入。增强宣扬，充实阐扬农村下层党组织焦点感化和党员带头感化，率领农人大众提高环保认识，节俭用水，经由过程投工投劳、积极出资、出主张、想法子等体例，全程介入农村糊口污水管理计划、扶植、运营、治理，阐扬村平易近的介入权、自动权、监视权和决议计划权，依托大众的气力和聪明介入扶植漂亮糊口情况。(义务单元：省农业农村厅、省生态情况厅、省卫生健康委员会、省住房和城乡扶植厅、省水利厅)
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